记者获悉,市政协城建环保委会同市环保局、市发改委等8个部门组成联合调研组,针对如何有效治理汽车尾气减少PM2.5,防治本市大气污染开展综合调研。委员建议,治理尾气,应征收车辆环保费、中心城区拥堵费和“油老虎”污染费。
市政协城建环保委副主任聂胜利介绍,调研内容主要是本市大气环境的现状与困境、PM2.5监测现状及网络建设方案实施等。下月中旬将邀请中科院大气物理所等专家学者对调研报告进行论证,并形成建议草案提交市政协常委会议审议。
目前,尾气治理交通部门正在制定相关的政策措施。“我们可能会结合之前的新能源发展调研,就新能源汽车发展方面提出一些建议和意见。”聂胜利表示。
此外,委员建议,尾气标准应成新车上市“生死线”。
●委员建议
分阶段限购 一辆车应收“三费”
一位交通专家曾算过一笔账,每净增100万辆机动车,需要增加停车面积30平方公里。新增加的路网相当于整个二环内路网容量,相当于五环内路网容量的30%。
市政协委员刘子华和李鋈麟认为,综合运用经济杠杆,达到控制汽车尾气的目的。
刘子华认为,政府应出台政策对家庭购车给予分阶段限购。第一阶段,一个家庭只能购置一辆车;第二阶段,即空气有所好转后,再设置一些门槛,如年个人所得税达到一定数量后可购第二辆车。
其次,是从车辆的维护费用方面抑制车辆使用。主要是三个费用:车辆环保费、中心城区拥堵费和“油老虎”污染费。
车辆环保费方面,李鋈麟建议,应当对现有车辆征收“环境保护费”,对拥有第二辆车的家庭加倍征收“环保费”,对拥有三辆车以上的家庭征收更高的费用。
尾气标准 应成新车上市“生死线”
对于尾气如何治理,李鋈麟建议,控制汽车尾气最好的办法就是提高汽车设计标准,从源头进行治理。“尾气标准应当成为新车上市的‘生死线’,不管国产还是进口车型都要遵守。”
李鋈麟表示,研究显示,车辆速度从每小时40公里降到每小时15公里时,尾气排放平均增加250%。同时,因为北京地处平原地区,空气扩散速度慢,增加的汽车尾气使得市区空气品质恶化。
对于已有的500多万辆机动车,李鋈麟认为,应当适度提高车辆检测中关于尾气排放的氮氧化物和挥发性有机物的标准和油品标准,鼓励自觉淘汰“黄标车”。研究表明,行驶20万至30万公里以上的汽车尾气排放基本上都会超过许可值。
展望
目前国务院已同意,允许地方立法缩短出租车报废年限,实行出租车5年强制报废。今后,北京将加快制定出台这一法规,缩短出租车的报废年限。
机动车
排放
周边
地区
农村养殖 4.5%
22%
24.5%
16.7%
16.3%
煤炭燃
烧排放
工业
喷涂
扬尘 16%
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