酝酿数月的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》）即将发布。日前工信部装备工业司司长张相木在全球节能与新能源汽车峰会上透露，《规划》将于近期由国务院发布。而记者在采访中也了解到，早在上个月，《规划》已就最后定稿在小范围征求专家意见。
由于将所有的国产车新能源汽车都纳入补贴的范围，《规划》一直以来都备受企业的期待。而与《征求意见稿》不同，张相木透露，《规划》中政府除了将对汽车继续大力支持外，还将加大对传统中、重度混合动力汽车的扶持力度。其中，在购置税等汽车税负方面，混合动力车将首度享受到政策优惠。
“对我们肯定是一个利好，上汽的新能源战略全面部署，包括中、强混合动力、插电式强混和纯电动，都有布局，并正陆续上市，《规划》的出台，正好能推动上汽新能源汽车的发展。”上汽集团内部人士告诉记者。
不过该人士同时认为，由于《征求意见稿》对混合动力汽车最高补贴仅象征性的3000元，在《征求意见稿》出台后，也有部分厂家将重心转到了纯电动汽车和插电式混合动力汽车上，忽视甚至放弃了混合动力。《规划》出台将使他们措手不及。
加上在混合动力方面丰田的普锐斯等车型已在市场上有一定基础，对自主品牌企业而言，能否在有利的市场政策下抢占到市场先机，备受考验。
普锐斯能补贴一万元
记者了解，未来混合动力所享受的3000元节能补贴将取消，取而代之的是在税收方面的大幅优惠。《规划》中规定，2012年至2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税；在节能汽车方面，从2012年至2015年，中、重度混合动力汽车将减半征收车辆购置税、消费税和车船税。而在《征求意见稿》中，混合动力的补贴最高为3000元。
虽然从减免幅度来看，纯电动汽车、插电式混合动力汽车的免征额度仍高于混合动力汽车，但长期对消费市场研究的绿地汽车集团总经理陆鸿文却认为，最先受益的还是混合动力汽车。“纯电动汽车还要受充电桩的建设、电池的技术成熟等多方面因素的影响，五年内难以成熟，而混合动力经过这几年的发展，已经逐渐被市场接受。”陆鸿文认为。特别是丰田普锐斯，近年来技术不断完善，价格也在不断走低，一旦取得政府支持，很可能会引起一波消费高潮。
而盖世汽车网CEO陈文凯也认为，很可能是混合动力在中国市场成为一个转折点，此前，全世界混合动力都卖得好，但在中国市场却销售并不好。记者粗略算了一笔账，《规划》实施以后，普锐斯18LCVT无级变速标准版为例，购车费用将减少一万多元，相当于车价降幅7%左右。
“现在丰田在华已经把发展混合动力提到了最显著的位置，未来丰田将引进更多的混合动力汽车实现国产。《规划》出台后，将会大幅度降低消费者的购车成本，这对丰田将非常有利。”丰田（中国）一位内部人士告诉记者。
而本田（中国）相关人士也表示：“本田已经在中国推出了中度混合动力车型——
新车上市
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